【齐鸟叽叽喳】备案制教师是啥意思?与编制教师有什么区别?

2022-05-23


虹鸟叽叽喳最近有很多小伙伴私信齐鸟,说教师招聘中有的写的是合同制有的是备案制,那他们的定义究竟是什么呢,教师备案制和教师编到底有什么区别呢?


今天齐鸟就和大家详细来讲讲,让大家一次性搞清。



要想弄明白这些东西,首先要明白在事业单位中,岗位分为有编制和没有编制。


※对于有编制的,按照财政来源可分为全额事业编制、差额事业编制自筹自支事业编制三种。


全额编制即全额财政拨款事业编制,不允许也不能自主创收,完全靠财政拨款的单位,如公立中、小学校。


差额事业编制,由财政进行差额拨款,待遇和收入在一定程度上挂钩,如公立医院。

自筹自支事业编制,实际上与企业差不多,待遇和经营状况息息相关,多为一些服务型事业单位,如政府招待所。


自筹自支编制是指所在单位依据政府,或物价部门的批准自己收取各项行政性收费,然后按当地财政核定的比例留成部分资金用于本单位的日常开支及工资发放的一种编制制度。



※对于没有编制的,可以分为聘用制、备案制合同制


01聘用制


以合同的形式确定事业单位与职工基本人事关系的一种用人制度,即事业单位工作人员在本单位的身份属性通过与单位签订聘用合同确定。如今高校取消了事业编制,改为合同聘用制,新进入高校的教师都为此种编制,与事业编制基本一样。


02备案制


我国境内所有用人单位招用依法形成劳动关系的职工,都应到登记注册地的县级以上劳动保障行政部门办理劳动用工备案手续,用人单位新招用职工或与职工续订劳动合同的,应自招用或续订劳动合同之日起30日内进行劳动用工备案。


我们可以把备案制理解为浮动编制,你在单位名额是你,但是人事网查不到你的名字,不具体到个人,隶属单位。备案制人员的招聘方式和待遇等,与原事业编人员是完全相同的,但备案制定岗不定人,岗位还是编制岗位,但是人员没有编制,人走编制无,在岗编制在。而事业编制是编制随人走,即人在编制在,人走编制走。


事业单位和备案制人员签订国家规定的劳动合同,合同到期了,双方可以继续签约或者不签,使双方都具有一定的选择权,是事业单位逐渐收回编制的一种方式。


03合同制


现在很多招聘都是写着合同制教师,也就是我们说的合同工,虽然不像编制教师那样铁饭碗,但也是有保证的比较可靠。一般来讲,合同老师的工资不会太低,但是五险一金会依据企业来缴纳而不是根据事业单位,也就意味着退休以后养老金的领取额度差距较大。这些教师的工资,参照在编教师发放,也不影响职称评定。


不同性质的教师岗位是不一样的,虽然说很多人考教师源于一种神圣的使命,源于自己对教师事业的热爱,但是如果可以在坚持自己爱好的同时获得更好的待遇收入,何乐而不为呢?整体来看编制老师更有保证,看来想要获得稳定的生活,当教师还得考编制。



那么对于教师来说,什么是教师编制?教师备案制又是什么?


教师编制


在编教师拥有的编制为事业编,即在编老师为事业单位工作人员。教师作为事业单位工作人员,入职后按照相关规定,签订合同期一般为五年(实际操作中,一般只签订一次合同)并按照相关规定,享受事业单位工作待遇。



教师备案制


教师备案制,是在符合国家法律制度的情况下,聘任双方在平等自愿的前提下,由学校或者教育行政部门根据教育教学岗位设置,聘请有教师资质或教学经验的人担任相应教师职务的一项教师任用制度。教师备案制,最大的亮点在于人员不再纳入编制管理,根据2016年人社部新闻发言人李忠的官方解释,所谓“不纳入编制管理”,就是取消事业单位编制,但保留事业单位性质。


而之所以要保留事业单位性质,主要是考虑到高校、公立医院的公益属性,不能完全推向市场化,还要由财政进行差额拨款。在全部取消事业单位编制之后,未来教师和公立医院将会实行全员合同聘任制。



教师编制、备案制的区别?


简单的说,教师有无编制的区别基本在以下两个方面:


备案制比编制报名条件更低,编制学历要求往往都需要全日制,且至少本科及以上。而备案制,全日制大专,甚至函授本科也都是可以的。


备案制比编制招聘名额更多,机会更大。



教师备案制工作及待遇上有什么变化?


1、备案制教师在职期间,薪资报酬参照同类事业编制人员执行。


备案制教师与同类事业编制人员享有同等的职称评定、评优评先、培训、进修等待遇。

即“在公开招聘、职称考评、岗位聘用、考核奖惩、薪酬分配、社会保险、管理使用等方面,适用事业单位人事管理政策,同工同酬,同等待遇”。


2、五险二金,保障优厚。


按照国家有关规定统一参加企业职工基本社会保险,建立企业年金制度,缴纳住房公积金。实行人员控制总量备案管理内的工作人员参加机关事业单位社会保险,按照相关规定缴纳社会保险费,建立职业年金制度。过去事业单位改革推不动的一大原因就是养老保险的问题,现在全部参保,解除了后顾之忧。


3、效益好的单位待遇会更好。


实行人员控制总量备案管理后,事业单位在用人方面享有更多自主权。主要体现在可以自主制订单位内部人事管理制度;自主管理岗位设置;自主安排、执行用人计划;自主公开招聘各类人才;自主组织竞聘上岗和人员聘用管理;自主确定本单位绩效工资分配方式。



写在最后:其实,备案制只是目前的一种创新型招聘人才的办法。备案制人员的招聘方式和待遇与原事业编人员是完全相同的,备案制人员也需到省人社厅、省编办等部门报备,待遇和职业发展与事业编人员是完全相同的。


受疫情影响,不少高校应届毕业生面临就业问题,为此国家出台了很多关于教师编利好的政策来帮助各地高校毕业生解决就业问题,对于今年计划从事教师行业的各位小伙伴一定要尽快尽早备考啦~


今天关于教师备案制的话题就谈到这了,关注齐鸟教师,下期更精彩!


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